เกมส์ป๊อกเด้ง คาสิโนชั้นนำของเพนซิลเวเนียในแง่ของส่วนแบ่งการตลาดParx Casinoได้รับการพิจารณาเมื่อวันพฤหัสบดีต่อหน้าคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมเพนซิลเวเนีย (PGCB) เกี่ยวกับคำขอต่ออายุใบอนุญาตคาสิโนห้าปี มันเป็นเรื่องข้อบังคับปกติ แต่มีการอภิปรายเกี่ยวกับปัญหาด้านกฎระเบียบที่ผิดปรกติที่เผชิญกับรัฐ: การดำเนินการตามกฎหมายการพนันออนไลน์ปี 2017

แม้ว่าเพนซิลเวเนียได้เปิดตัว ข้อเสนอการพนันลอต เตอ รีออนไลน์แล้ว แต่คาสิโน 12 แห่งของรัฐยังไม่ได้เริ่มการพนันกีฬา ออนไลน์ หรือการพนันคาสิโนออนไลน์ ข้อเสนอเหล่านั้นอาจมาในปลายเดือนมิถุนายน Parx บอกหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐซึ่งท้ายที่สุดจะให้ไฟเขียวแก่คาสิโนในที่สุด

Anthony Ricci ซีอีโอของบริษัทแม่ของคาสิโน Greenwood Racing Inc. บอกกับหน่วยงานกำกับดูแลว่า Parx กำลังมองหาการเปิดตัวการพนันออนไลน์ “บางครั้ง” ในไตรมาสที่สอง ซึ่งน่าจะผลักดันเกมกลับมาจนถึงต้นฤดูร้อน (มิถุนายน) ก่อนที่ความคิดเห็นทางกฎหมายล่าสุดจากรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับการพนันออนไลน์ระหว่างรัฐ อุตสาหกรรมคาสิโนในเพนซิลเวเนียกำลังเตรียมการสำหรับการเปิดตัวในฤดูใบไม้ผลิ

Kevin O’Toole กรรมการบริหารของ PGCB มองโลกในแง่ดีน้อยกว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้บอกคณะกรรมการจัดสรร PA House ว่าคาสิโนออนไลน์สามารถเปิดตัวได้ “เร็วที่สุดในเดือนมิถุนายน แต่ในโอกาสทั้งหมด มันจะเป็นเดือนกรกฎาคม”

Parx เริ่มการแข่งขันกีฬาค้าปลีกในเดือนมกราคม

เปลี่ยนแผน
หน่วยงานกำกับดูแลบอกกับผู้ได้รับอนุญาตในเดือนมกราคมว่าพวกเขาควรตรวจสอบแผนการพนันออนไลน์ของตนอีกครั้งเพื่อลดความเสี่ยงที่จะถูกละเมิดความคิดเห็นทางกฎหมายใหม่

นอกเหนือจากการเปิดตัวล่าช้า ท่าทีต่อต้านรัฐของ bizzare ของฝ่ายบริหารของ Trump ไม่ได้ทำให้แผนการของคาสิโนมีขนาดใหญ่เกินไป

“ฉันไม่คิดว่ามันจำเป็นต้องส่งผลกระทบต่อสิ่งที่เรากำลังจะทำ” Ricci กล่าว “เราเคยคิดที่จะวางเซิร์ฟเวอร์ในนิวเจอร์ซี แต่นั่นไม่ใช่ทางเลือกในตอนนี้ เรายังไม่ได้ตั้งเซิร์ฟเวอร์ของเราทุกที่ [ยัง]”

Ricci กล่าวเสริมว่า “คำถามใหญ่เกี่ยวกับการประมวลผลการชำระเงิน”

“เราไม่เห็นเหตุผลใดๆ ว่าทำไมเราไม่สามารถดำเนินการ [กับการพนันออนไลน์]” Ricci กล่าว “โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการพนันกีฬา” เขาระบุว่าลูกค้าขั้นต่ำสามารถฝากเงินสดเข้าบัญชีการพนันออนไลน์ของพวกเขาในขณะที่ร่างกายอยู่ที่คาสิโน สมมติว่าเป็นสถานการณ์ที่แย่ที่สุดกับการชำระเงิน

Parx มีความกังวลเกี่ยวกับการแข่งขัน
ในความคิดเห็นต่อหน่วยงานกำกับดูแล Ricci กล่าวว่า Parx มีข้อกังวลบางประการเกี่ยวกับเพนซิลเวเนียที่อนุญาตให้นักพัฒนาคาสิโนที่ไม่มีคาสิโนที่มีอิฐและปูนในเมืองเสนอการพนันออนไลน์ที่ไม่ได้ผูกติดอยู่กับสิ่งอำนวยความสะดวก “ทั้งหมดที่พวกเขามีคือเซิร์ฟเวอร์ และพวกเขาสามารถใช้จ่ายด้านการตลาดได้มากขึ้น” Ricci กล่าว

MGM และ Golden Nugget ผู้ให้บริการคาสิโนสองรายในแอตแลนติกซิตีที่มีธุรกิจการพนันทางอินเทอร์เน็ตกำลังมองหาที่จะเปิดตัวเกมในเพนซิลเวเนีย

Parx ย้ำว่าค่อนข้างอุ่นสำหรับการเรียกเก็บเงินการพนันออนไลน์ที่ผ่านใน๒๐๑๗อย่างไรก็ตามคาสิโนเป็นผู้นำอุตสาหกรรมในเมืองและก็มั่นใจในธุรกิจของตนเมื่อเผชิญกับการแข่งขันที่เพิ่มขึ้น

ต่างจากรัฐอื่นๆ ในรัฐเพนซิลวาเนีย ที่กำลังมองหาการประสานงานกันของการพนันออนไลน์ ซึ่งจะทำให้ผู้ดำเนินการไม่เสียเปรียบ

การได้ยินเป็นไปด้วยดีสำหรับ Parx
ในการขอต่ออายุใบอนุญาต Parx ให้รายละเอียดเกี่ยวกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่สร้างขึ้นสำหรับชุมชนท้องถิ่นและรัฐ

หน่วยงานกำกับดูแลต้องจัดให้มีการพิจารณาคดีในเบนซาเลม ซึ่งเป็นที่ตั้งของพาร์กซ์ การพิจารณาคดีนานประมาณสองชั่วโมงได้นำเสนอความคิดเห็นบางส่วนจากชุมชน

โดยรวมแล้วทุกอย่างราบรื่นสำหรับคาสิโน ไม่มีการลงคะแนนเสียงในใบอนุญาต แต่จะมีขึ้นในสัปดาห์ต่อมาเมื่อหน่วยงานกำกับดูแลพบกันอีกครั้งในแฮร์ริสเบิร์ก

รัฐเพนซิลเวเนียในวันจันทร์ได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนครั้งที่สี่สำหรับคาสิโนดาวเทียมที่กำลังจะมีขึ้น

Penn Nationalให้การนำเสนอประมาณ 30 นาทีแก่ชุมชนท้องถิ่นและคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมเพนซิลเวเนียซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐสำหรับการพนันคาสิโนทุกอย่าง โดยทั่วไปแล้ว PGCB จะมีการพิจารณาคดีในแฮร์ริสเบิร์ก แต่โครงการคาสิโนผ่านดาวเทียมต้องการให้เจ้าหน้าที่ของรัฐเดินทางไปยังชุมชนท้องถิ่นเพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะ

การพิจารณาคดีจัดขึ้นที่เมืองมอร์แกนทาวน์ รัฐเพนซิลเวเนีย ซึ่งตั้งอยู่ในเขตการปกครองของคาร์นาร์วอน

โครงการ
บริษัทชนะการประมูลคาสิโนดาวเทียมเมื่อวันที่ 4 เมษายน 2018 ด้วยเงิน 7.5 มม. คาสิโนประเภท 4 จะตั้งอยู่ประมาณ 40 ไมล์ทางตะวันออกของฟิลาเดลเฟียและประมาณ 40 ไมล์จากฮอลลีวูดคาสิโนที่สนามแข่งม้าแห่งชาติเพนน์ บริษัท กล่าว

บริษัทได้ยื่นคำร้องต่อ หน่วยงาน กำกับดูแลในเดือนตุลาคม

Penn National วางแผนการลงทุนทั้งหมด 111 ล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการเล่นเกม 7.5 มม. มีแผนจะมี 750 ช่องและ 40 โต๊ะ สูงสุดที่อนุญาตในทรัพย์สิน 86,000 ตารางฟุต นอกจากนี้ยังมีแผนที่จะมีหนังสือกีฬา ณ ที่พักในเมือง Caernarvon Township

บริษัทกล่าวว่ากำลังจับตาเปิดปลายปี 2020 คาดว่าจะมีงานก่อสร้างประมาณ 275 ตำแหน่งสำหรับโครงการนี้ จะจ้างพนักงานเต็มเวลาประมาณ 250 คนเมื่อสถานที่ให้บริการเปิดขึ้น

คาสิโนจะตั้งอยู่ใกล้ทางแยกของเพนซิลเวเนียเทิร์นไพค์ I-176 และทางด่วนมอร์แกนทาวน์ ทำให้เป็นจุดที่สะดวกสำหรับนักพนัน

คาสิโนผ่านดาวเทียมเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายการขยายปี 2560
มินิคาสิโนที่เรียกว่าเป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจการขยายการพนันช่วงปลายปี 2560 ซึ่งรวมถึงการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายและการพนันคาสิโนออนไลน์ คาสิโนที่มีอยู่ในเมืองได้รับอนุญาตให้ประมูลคุณสมบัติดาวเทียมที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคของรัฐที่มีสิ่งอำนวยความสะดวก 12 แห่งที่ไม่ได้รับบริการ

ตามกฎหมาย คาสิโนดาวเทียมมีขนาดเล็กกว่าคาสิโนที่มีอยู่ คุณสมบัติเช่นParx , Harrah’sและ Mohegan Sun มีสล็อตระหว่าง 2,000 ถึง 3,500 สล็อต พร้อมด้วยเกมบนโต๊ะมากกว่า 100 เกมต่อเกม

การเรียกเก็บเงินขยายปี 2017 ได้รับการอนุมัติเพื่อช่วยให้เพนซิลเวเนียเติบโตตลาดการพนันคาสิโนมูลค่า 3.2 พันล้านดอลลาร์ซึ่งคงที่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ลงทุนในรัฐแล้ว
Penn National กล่าวว่าเป็นบริษัทเกมที่ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์เพียงแห่งเดียวที่มีสำนักงานใหญ่ในเพนซิลเวเนีย ผู้ประกอบกิจการคาสิโนมี 41 แห่งในเขตอำนาจศาล 18 แห่งบอกกับหน่วยงานกำกับดูแลในวันจันทร์ โดยเน้นที่รายรับต่อปี 5 พันล้านดอลลาร์และพนักงาน 30,000 คน จำนวนจะเพิ่มขึ้นเป็น 42 อสังหาริมทรัพย์เมื่อเสร็จสิ้นการเข้าซื้อกิจการคาสิโนในดีทรอยต์ สำหรับผู้ที่คุ้นเคยกับลาสเวกัส Penn National เป็นเจ้าของคาสิโน Tropicana ที่ The Strip และ M Resort ที่ตั้งอยู่นอก Strip

บริษัทยังได้ก้าวข้ามความสำเร็จของคาสิโนในเพนซิลเวเนีย, Hollywood Casino ที่ Penn National Race Course ซึ่งเปิดหนังสือกีฬาเล่มแรกของ Keystone Stateในเดือนพฤศจิกายน จากข้อมูลของ Penn National คาสิโนเพนซิลเวเนียขนาด 400 มม. จะยังคงยึดการดำเนินงานของ PA

มินิคาสิโนที่สองสำหรับ Penn National
คาสิโนผ่านดาวเทียม Caernarvon Township เป็นคาสิโนแห่งที่สองสำหรับ Penn National บริษัททำคะแนนใบอนุญาตประเภท 4 แรกเมื่อเสนอราคา $ 50.1 มม. สำหรับคาสิโนดาวเทียมในเขตเลือกตั้งของ Yoe สถานที่ให้บริการนั้นมีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในเดือนพฤศจิกายน

สิ่งอำนวยความสะดวก Yoe จะอยู่ห่างจากคาสิโนเรือธง 50 ไมล์ทางใต้และ 20 ไมล์ทางเหนือของชายแดนแมริแลนด์ สิ่งอำนวยความสะดวกขนาด 79,000 ตารางฟุตจะมาสู่พื้นที่ที่เคยครอบครองโดยเซียร์ที่ห้างสรรพสินค้ายอร์กแกลเลอเรีย Penn National วางแผนการลงทุน $70 มม. ในคาสิโนนั้น

PGCB จะจัดให้มีการพิจารณาคดี Category 4 ครั้งที่ 5 ในวันที่ 25 มีนาคมที่ Shippensburg สำหรับ Greenwood Gaming ซึ่งเป็นบริษัทแม่ของ Parx

การเรียกเก็บเงินที่นำมาใช้ในวันที่ 1 มีนาคมในสภานิติบัญญัติแห่งเพนซิลเวเนียเรียกร้องให้เพิ่มความรุนแรงของบทลงโทษสำหรับการเล่นการพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่คาสิโนที่มีอิฐและปูนของรัฐ

กฎหมายHouse Bill 657นั่งอยู่กับคณะกรรมการกำกับดูแลการเล่นเกมของ House และยังไม่มีกำหนดการพิจารณาคดี ภายใต้มาตรการนี้ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากตัวแทนของรัฐ Thomas Murt ซึ่งเป็นพรรครีพับลิกันจากเขตทางเหนือของฟิลาเดลเฟีย ค่าปรับสำหรับนักพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะเองจะเพิ่มขึ้น

ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน การวางเดิมพันหรือพยายามเดิมพันที่เครื่องสล็อตหรือเกมบนโต๊ะอาจส่งผลให้ถูกปรับ $200-$1,000 (นอกเหนือจากการริบเงินรางวัล) ความผิดครั้งที่สองและหลังจากนั้นอาจส่งผลให้ถูกปรับ $500-$1,500 และบริการชุมชนนานถึง 40 ชั่วโมง ต่อ Murt ปัจจุบันไม่มีบทลงโทษสำหรับการเข้าสู่คาสิโนแม้ว่าเพนซิลเวเนียจะปรับคาสิโนสำหรับเหตุการณ์ที่อนุญาตให้ผู้เยาว์เข้าถึงได้

“กฎหมายของฉันจะเพิ่มบทลงโทษเหล่านี้และแยกความแตกต่างระหว่างคนหนุ่มสาวที่อยู่บนพื้นคาสิโนและคนหนุ่มสาวที่เล่นการพนันหรือพยายามเดิมพันในเกมบนชั้นคาสิโน” Murt เขียนในบันทึกโดยสรุปเจตนาของการเรียกเก็บเงินซึ่ง มีผู้ร่วมสนับสนุนสามคน

ใบเรียกเก็บเงินของ Murt ไม่ได้กล่าวถึงการพนันออนไลน์ซึ่งอาจเปิดตัวใน Keystone State ในฤดูร้อนนี้ การพนันออนไลน์ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะก็ผิดกฎหมายเช่นกัน แต่ก็พบได้น้อยกว่ามากเนื่องจากการระบุการป้องกันการตรวจสอบ ในช่วงเวลากว่าห้าปีของการพนันออนไลน์ รัฐนิวเจอร์ซีย์มีเหตุการณ์เพียงครั้งเดียวและถูกปรับ

บทลงโทษภายใต้บิลของ Murt
Murt ต้องการพยายามยับยั้งผู้ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจากการพยายามเล่นการพนัน

“การพนันในหมู่คนหนุ่มสาวกำลังอยู่ในระดับสูง” บันทึกของ Murt กล่าว “ผลการศึกษาพบว่าคนหนุ่มสาวอายุ 18-21 ปี มีแนวโน้มที่จะมีปัญหาเรื่องการพนันมากกว่ากลุ่มอื่นถึงสามเท่า งานวิจัยส่วนใหญ่ระบุว่าคนหนุ่มสาวไม่เพียงแต่เล่นการพนันในอัตราที่สูงกว่าผู้ใหญ่เท่านั้น แต่ยังมีความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหาการพนันร้ายแรงอีกด้วย แม้ว่าแรงจูงใจในการพนันจะมีความหลากหลาย แต่มักแสดงออกในแง่ของความปรารถนาที่จะทำเงินหรือเพื่อความเพลิดเพลิน”

สำหรับการอยู่บนพื้นคาสิโนหากอายุต่ำกว่า 21 ปี:

ความผิดครั้งแรก: ปรับไม่เกิน $250
ความผิดครั้งที่สอง: ปรับไม่เกิน $500 และบริการชุมชนไม่น้อยกว่า 20 ชั่วโมง
ความผิดครั้งที่สาม: ปรับไม่เกิน 1,000 เหรียญสหรัฐ และบริการชุมชนไม่น้อยกว่า 50 ชั่วโมง
สำหรับการเดิมพันหรือพยายามเดิมพันหากอายุต่ำกว่า 21 ปี:

ความผิดครั้งแรก: ปรับไม่เกิน $500
ความผิดครั้งที่สอง: ปรับไม่เกิน 1,000 เหรียญสหรัฐ และบริการชุมชนไม่น้อยกว่า 40 ชั่วโมง
ความผิดครั้งที่สาม: ปรับไม่เกิน 2,000 เหรียญสหรัฐ และบริการชุมชนไม่น้อยกว่า 100 ชั่วโมง
คณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของเพนซิลเวเนียได้จัดผู้เล่นที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะในรายการยกเว้นคาสิโน แต่ใบเรียกเก็บเงินของ Murt จะประมวลเป็นกฎหมาย สำหรับการเข้าสู่คาสิโน ผู้ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะสามารถเห็นรายการยกเว้นของรัฐอย่างน้อยหกเดือนถึงสองปี (เริ่มเมื่อพวกเขาอายุ 21 ปี) สำหรับการเดิมพันหรือพยายามเดิมพัน อย่างน้อยหนึ่งปีสำหรับความผิดครั้งแรก อย่างน้อยสองปีสำหรับความผิดครั้งที่สอง และอย่างน้อยห้าปีสำหรับความผิดครั้งที่สาม

กฎหมายจะจัดให้มีโปรแกรมผันแปรสำหรับผู้ที่อยู่ในน้ำร้อน ศาลอาจสั่งให้บุคคลที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะเข้าร่วมโปรแกรมการให้คำปรึกษาหรือการรักษาปัญหาการพนัน เมื่อทำสำเร็จ การพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจะถูกลบออกจากบันทึกของบุคคลนั้น

ปัญหาใหญ่แค่ไหน?
หน่วยงานกำกับดูแลคาสิโนของเพนซิลเวเนียไม่เปิดเผยข้อมูลอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับความชุกของการพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะหรือพยายามเล่นการพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ อย่างไรก็ตาม PGCB เปิดเผยค่าปรับที่เรียกเก็บต่อผู้ได้รับอนุญาตคาสิโนสำหรับเหตุการณ์บางอย่าง ตัวอย่างเช่น Mount Airy Casino Resort ถูกปรับ $170k ย้อนกลับไปในเดือนธันวาคมสำหรับเหตุการณ์การพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ 17 ครั้งย้อนหลังไปถึงต้นปี 2559

คาสิโนในเพนซิลเวเนียทั้งหมดต้องต่อสู้กับการพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ สถานการณ์ของ Mount Airy ไม่ใช่เรื่องพิเศษ

การเรียกเก็บเงินของ Murt เกิดขึ้นหลังจากกฎหมายการขยายการพนันในปี 2560 ที่อนุญาตให้เล่นการพนันออนไลน์ การพนันกีฬา คาสิโนผ่านดาวเทียม การหยุดรถบรรทุกและการพนันในสนามบิน และลอตเตอรีออนไลน์ ในช่วงเวลาของการดำเนินการนี้ เจ้าหน้าที่ของรัฐได้แสดงตนอย่างจริงจังเกี่ยวกับผลกระทบของปัญหาการพนัน

PGCB เพิ่งประกาศเมื่อเดือนมีนาคม 2019 ว่าเป็น “เดือนแห่งการให้ความรู้เกี่ยวกับการพนัน” ของรัฐเพนซิลเวเนีย และเป็นเจ้าภาพจัดงานต่างๆ เพื่อให้ความสนใจกับความคิดริเริ่ม

“หน่วยงานของเราได้ให้ความสำคัญกับปัญหาของนักพนันตั้งแต่การเปิดคาสิโนแห่งแรกในเพนซิลเวเนียเมื่อ 12 ปีที่แล้ว” Kevin O’Toole กรรมการบริหาร PGCB กล่าวในแถลงการณ์ “ด้วยการขยายเกมออกไปนอกกำแพงของคาสิโน หน่วยงานของเรากำลังขยายความพยายามเพื่อให้แน่ใจว่าเครื่องมือจะพร้อมใช้งานเพื่อแยกตัวเองออกจากการพนันหรือจำกัดการใช้จ่ายหรือเวลาในการเล่นการพนัน”

Churchill Downs Inc. เจ้าของ Kentucky Derby ได้เสร็จสิ้นข้อตกลงเพื่อซื้อกิจการคาสิโนในเพนซิลเวเนียโดยทำเครื่องหมายสถานที่แห่งที่สองในเมือง

ผู้ดำเนินการสนามแข่งได้เข้าควบคุม Lady Luck Casino Nemacolin อย่างเป็นทางการในฟาร์มิงตัน รัฐเพนซิลเวเนีย ข้อตกลงได้รับการประกาศในเดือนสิงหาคม เชอร์ชิลล์รับช่วงต่อการจัดการของคาสิโน PA ทางตะวันตกเฉียงใต้พร้อมกับทรัพย์สินบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการจัดการจาก Eldorado Resorts, Inc. ในเนวาดาสำหรับป้ายราคา $ 100k เอลโดราโดยังคงเป็นเจ้าของทรัพย์สิน

คณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมเพนซิลเวเนียอนุมัติการทำธุรกรรมเมื่อได้ยินเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

Lady Luck ซึ่งเปิดในปี 2013 มีเครื่องสล็อต 600 เครื่องและเกมบนโต๊ะ 27 เกม มันไม่มีหนังสือกีฬา และยังไม่ได้ยื่นขอใบอนุญาต คาสิโนอยู่ที่ด้านล่างของตลาดเพนซิลเวเนียในแง่ของรายได้จากการเล่นเกม Lady Luck มีรายได้ $28.2 มม. ในการชนะสล็อตในปีที่แล้ว ลดลง 6.2% เมื่อเทียบกับปี 2017 นอกจากนี้ยังมีรายรับจากเกมบนโต๊ะเพียง $4 มม. ในปี 2018 ลดลง 11.3% จากปีก่อนหน้า ตัวเลขทั้งสองนั้นแย่ที่สุดในบรรดาคาสิโนที่มีอิฐและปูนทั้ง 12 แห่งของรัฐ แต่การจัดหาการพนันของ Lady Luck นั้นคล้ายคลึงกับคาสิโนดาวเทียมมากกว่าสิ่งอำนวยความสะดวกสไตล์ลาสเวกัส

แผนการเดิมพันกีฬาของเชอร์ชิลล์
นอกจาก Lady Luck แล้ว Churchill ยังเป็นเจ้าของและดำเนินการ Presque Isle Downs & Casino ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองอีรี รัฐเพนซิลเวเนีย เชอร์ชิลล์ซื้อทรัพย์สินอีรีเมื่อปีที่แล้ว

เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา หน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมของเพนซิลเวเนียได้รับคำร้องจาก PID เพื่อขอใบอนุญาตการพนันกีฬามูลค่า 10 มม . PID กำลังวางแผนหนังสือกีฬาขนาด 1,275 ตารางฟุตที่อยู่ติดกับห้องโป๊กเกอร์เจ็ดโต๊ะ จะมีตู้เดิมพันแบบบริการตนเอง 50 ตู้ รวมทั้งหน้าต่างเดิมพันหลายบาน

เชอร์ชิลล์บอกกับ PGCB เมื่อได้ยินว่าควบคุมตลาดการพนันกีฬาครึ่งหนึ่งในมิสซิสซิปปี้ผ่านคาสิโนสองแห่งของรัฐแมกโนเลียพร้อมการเดิมพันกีฬา ส่วนแบ่งการตลาดในเพนซิลเวเนียจะน้อยกว่ามาก แต่อาจเป็นผู้เล่นหลักในรัฐคีย์สโตน เกมส์ป๊อกเด้ง การเดิมพันกีฬาออนไลน์คาดว่าจะเริ่มในเพนซิลเวเนียในฤดูร้อนนี้

หนังสือกีฬาที่มีอิฐและปูนของเชอร์ชิลล์ที่ PID และ Lady Luck (หากตัดสินใจที่จะยื่นขอใบอนุญาต 10 มม. สำหรับคาสิโนนั้น) จะไม่ใช่วัวเงินสด ทุกอย่างขึ้นอยู่กับมือถือ เชอร์ชิลล์มีประสบการณ์มากมายในดินแดนนั้นผ่านแพลตฟอร์มการเดิมพันม้าออนไลน์ของ TwinSpires.com ซึ่งใหญ่ที่สุดในประเทศ Churchill ได้ร่วมมือกับ SBTech สำหรับแผนการเดิมพันกีฬา

บริษัทยังเสนอการเดิมพันกีฬาออนไลน์/คาสิโนในรัฐนิวเจอร์ซีย์ภายใต้ความร่วมมือกับคาสิโน Golden Nugget ในแอตแลนติกซิตี

“เรายังเป็นผู้นำในการเล่นเกมคาสิโนที่มีอิฐและปูนด้วยเครื่องสล็อตประมาณ 11,000 เครื่องและ VLT และเกมบนโต๊ะประมาณ 200 เกมในแปดรัฐหลังจากที่เราได้รับผลประโยชน์ส่วนใหญ่ในคาสิโน Rivers ใน Des Plaines อิลลินอยส์และธุรกรรม Lady Luck Nemacolin ” เชอร์ชิลล์กล่าวในการกด “ในเดือนสิงหาคม 2018 เราได้เปิดตัว BetAmerica Sportsbook ของเราที่คุณสมบัติคาสิโนสองแห่งของ Mississippi และได้ประกาศแผนการที่จะเข้าสู่การเดิมพันกีฬาของสหรัฐอเมริกาและตลาด iGaming เพิ่มเติม”

ข้อตกลงดังกล่าวสำหรับคาสิโนอิลลินอยส์เสร็จสมบูรณ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว มันสนับสนุนแผนการของเชอร์ชิลล์สำหรับการเดิมพันกีฬาในรัฐอิลลินอยส์ ผู้ว่าการรัฐระบุว่าเขาต้องการให้การพนันกีฬาถูกกฎหมาย

เชอร์ชิลล์ยังมีอสังหาริมทรัพย์ในโอไฮโอและแมริแลนด์ อีกสองรัฐที่มีศักยภาพทางการตลาดขนาดใหญ่เมื่อพิจารณาถึงการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมาย

30 ตุลาคม 2017 เป็นชัยชนะครั้งประวัติศาสตร์สำหรับผู้เสนอการพนันออนไลน์ ในวันนั้นเองTom Wolf ผู้ว่าการรัฐเพนซิลเวเนียได้ลงนามในร่างกฎหมาย การขยายเกมรถโดยสารHB 271เป็นกฎหมาย

ด้วยการลงนาม เพนซิลเวเนียกลายเป็นรัฐที่สี่ของสหรัฐฯ ที่ออกกฎหมายให้การพนันออนไลน์ ยุติความแห้งแล้งเป็นเวลาสี่ปีครึ่ง ซึ่งหลายรัฐเข้ามาใกล้ที่จะดึงจุดชนวนให้ iGaming — บ่อยครั้งหลายครั้ง — แต่ท้ายที่สุดก็ล้มเหลว

เพนซิลเวเนียเป็นหนึ่งในรัฐเหล่านี้ โดยมีการอภิปรายเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ย้อนหลังไปถึงปี 2013 ซึ่งเป็นปีเดียวกับที่นิวเจอร์ซีย์เดลาแวร์และเนวาดาเริ่มดำเนินการเล่นการพนันออนไลน์ตามลำดับ

ต่อไปนี้เป็นภาพรวมคร่าวๆ ของเส้นทางยาวไปสู่การออกกฎหมาย iGaming ในเพนซิลเวเนีย

ภายในบทบัญญัติของ HB 271
HB 271เป็นใบเรียกเก็บเงินที่ครอบคลุมซึ่งมีการแก้ไขหลายครั้ง โดยเวอร์ชันสุดท้ายมีการตอกบัตรมากกว่า 900 หน้า เราได้ผ่าร่างกฎหมายและดึงส่วนสำคัญที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่สนใจในบทบัญญัติเกี่ยวกับการพนันออนไลน์

ทำให้โป๊กเกอร์ออนไลน์ สล็อต และเกมบนโต๊ะถูกกฎหมาย
มีใบอนุญาตทั้งหมด 12 ใบหนึ่งใบสำหรับคาสิโนทางบก 12 แห่งของรัฐ ใบอนุญาตแต่ละใบแบ่งออกเป็นสามประเภท: โป๊กเกอร์ สล็อต และเกมบนโต๊ะ
ในช่วง 90 วันแรกของระยะเวลาการออกใบอนุญาต คาสิโนสามารถยื่นขอใบอนุญาตแบบรวมซึ่งครอบคลุมทั้งสามประเภทได้ในราคา$10 ล้าน
หลังจาก 90 วัน คาสิโนจะได้รับอนุญาตให้ยื่นขอใบอนุญาตแต่ละส่วน ใน ราคา $4 ล้านต่อป๊อป
หลังจาก 120 วัน ใบอนุญาตใดๆ ที่ไม่มีการอ้างสิทธิ์สามารถซื้อได้โดยนิติบุคคลที่ผ่านการรับรองซึ่งไม่ใช่คาสิโนใน PA ต้นทุนต่อเซกเมนต์คือ 4 ล้านเหรียญ
ใบอนุญาตของผู้จำหน่ายจะมีค่าใช้จ่าย1 ล้านเหรียญ
อัตราภาษีสำหรับโป๊กเกอร์ออนไลน์และเกมบนโต๊ะตั้งไว้ที่14%ของรายได้จากการเล่นเกมรวม และอีก 2% ที่จัดสรรสำหรับการประเมินหุ้นในพื้นที่ อัตราสล็อตอยู่ที่52%และเพิ่มอีก 2% ที่สงวนไว้สำหรับการแบ่งปันในเครื่อง
นอกจากการพนันออนไลน์แล้ว HB 271 ยังรับรองสิ่งต่อไปนี้:

ช่องเสียบวิดีโอเกม (VGT) ที่ป้ายรถบรรทุก
หวยออนไลน์
กีฬาแฟนตาซีรายวัน
การสร้างคาสิโนสูงสุด 10 ประเภท 4 (ดาวเทียม)
การเดิมพันกีฬาที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ห้ามการพนันกีฬาในรัฐส่วนใหญ่ถูกยกเลิก
เส้นเวลากฎหมายการพนันออนไลน์ของเพนซิลเวเนีย
เสียงครวญครางครั้งแรกจากฝ่ายนิติบัญญัติเกี่ยวกับการพนันออนไลน์เกิดขึ้นในปี 2013 ในปีต่อๆ มา มีหลายกรณีที่สมาชิกสภานิติบัญญัติรู้สึกหงุดหงิดใกล้จะผ่านร่างกฎหมาย เพียงเพื่อให้กระบวนการหยุดชะงักในชั่วโมงที่ 11

มันจะไม่เกิดขึ้นจนกระทั่งปี 2017 ซึ่งเป็นปีที่สามติดต่อกันที่ผู้สนับสนุนได้ร่วมกันผลักดันให้การพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย ว่ากฎหมายของ iGaming ข้ามเส้นชัย

2013
ตัวแทนTina Davis (D) ของ District 141 เป็นหัวหอกในความพยายามอย่างเป็นทางการเร็วที่สุดในการทำให้การพนันออนไลน์ถูกกฎหมายในเพนซิลเวเนียในเดือนเมษายน 2013 ด้วยการเปิดตัว House Bill 1235 (HB 1235) ข้อกำหนดใน HB 1235 ทำให้ผู้ถือใบอนุญาตคาสิโนและสล็อตแมชชีนที่มีอยู่สามารถยื่นขอใบอนุญาตเพิ่มเติมที่จะอนุญาตให้ตั้งค่าการดำเนินการออนไลน์ได้ ผู้ได้รับใบอนุญาตจะต้อง เสียค่าธรรมเนียมการอนุญาตที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน 5 ล้านเหรียญ และจะต้องจ่าย ภาษี 28 เปอร์เซ็นต์ สำหรับรายได้จากการพนันออนไลน์

ร่างพระราชบัญญัตินี้ทำให้ไกลถึงคณะกรรมการสภาในการกำกับดูแลการ เล่นเกม ที่นั่นประธานคณะกรรมการและตัวแทนของรัฐ PA ทีน่า พิก เคตต์ เสนอแนะให้ระงับการเรียกเก็บเงินจนถึง ปี2558 ตามรายงาน ความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากการขยายตัวของเกม – เช่นเดียวกับความไม่แน่นอนในระดับสูงในขณะนั้นเกี่ยวกับความสำเร็จ ของอุตสาหกรรมการพนันออนไลน์ที่พึ่งเกิดขึ้นในรัฐนิวเจอร์ซีย์ในขณะนั้น – นำไปสู่สิ่งที่คิดเป็นตารางการเรียกเก็บเงินเพื่อความสมดุล ของสภานิติบัญญัติปี 2556-2557

แม้จะมีความพ่ายแพ้ ในไม่ช้ามันก็ชัดเจนว่า PA กำลังเล่นการพนันออนไลน์อย่างจริงจัง โดยเห็นได้จากเนื้อเรื่องของSR 273ในเดือนธันวาคม 2013 ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่มอบหมายให้Econsult Solutionsดำเนินการศึกษาการวัดผลกระทบทางเศรษฐกิจของ iGaming

2014
2014 เป็นปีแห่งความเกียจคร้าน ในเดือนมิถุนายน ส.ว. Edwin Ericksonเสนอร่างพระราชบัญญัติการพนันออนไลน์SB 1386 อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถสร้างความสนใจได้มากนักและไม่เคยได้รับการเสนอชื่อให้ลงคะแนนเสียง

ร่างกฎหมายได้รับแจ้งจากผลการศึกษาของ Econsultซึ่งเผยแพร่ในเดือนพฤษภาคม ระบุว่าเพนซิลเวเนียสามารถสร้างราย ได้ 184 ล้านดอลลาร์ในปีแรกและ307 ล้านดอลลาร์ในปีต่อ ๆ มาจากการพนันออนไลน์

ที่สำคัญกว่านั้น การศึกษาสรุปว่า iGaming จะมีส่วนเสริม , ไม่ใช่การกินเนื้อคน, ส่งผลกระทบต่อรายรับจากที่ดิน โดยระบุว่า ”iGaming อาจไม่เพียงไม่เป็นพิษเป็นภัยในแง่ของการเล่นเกมบนบก แต่จริง ๆ แล้วเป็นการทำงานร่วมกันและสร้างการเพิ่มขึ้นของเท้าคาสิโน รายได้จากการจราจรและที่ดิน”

ที่น่าสนใจคือ Econsult ใช้อัตราภาษี 60% สำหรับสล็อตและ 20% ในเกมอื่น ๆ เพื่อเป็นพื้นฐานในการวิเคราะห์ ซึ่งเป็นตัวเลขที่ไม่ไกลจากตัวเลขในใบเรียกเก็บเงินที่จะผ่านไปในที่สุด

ไม่ว่าในกรณีใด การศึกษาจะกระตุ้นความสนใจในการพนันออนไลน์ของ PA มากพอสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติที่จะผลักดันร่วมกันในปี 2015

2015
2015 เห็นว่ามีการเสนอร่างกฎหมายการพนันออนไลน์ไม่น้อยกว่าสี่ฉบับ:

HB 649 : เสนอโดยประธานคณะกรรมการการเล่นเกมและการกำกับดูแลคนใหม่ ตัวแทน John Payneซึ่งจะกลายเป็นใบหน้าของฝ่ายการพนันออนไลน์อย่างไม่เป็นทางการในปี 2015/59 การเรียกเก็บเงินซึ่งเปิดตัวในเดือนกุมภาพันธ์เรียกร้องให้มีอัตราภาษีแบบผสมผสาน 16% สำหรับรายได้จากการเล่นเกมรวมและค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 5 ล้านดอลลาร์สำหรับผู้ประกอบการ
HB 920 : เสนอโดย Tina Davis ในฤดูใบไม้ผลิ ใบเรียกเก็บเงินนั้นเป็นสำเนาคาร์บอนของ HB 649
HB 695 : ตัวแทน Nick Miccarelliเสนอใบเรียกเก็บเงินสำหรับโป๊กเกอร์ออนไลน์เท่านั้น ซึ่งเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 5 ล้านดอลลาร์ต่อผู้ให้บริการ และเก็บภาษีรายได้จากการเล่นเกมรวมเชิงโต้ตอบทั้งหมด 14%
SB 900 : ความพยายามอย่างจริงจังครั้งแรกของ PA Senate เพื่อผลักดันกฎหมาย iGaming SB 900 เป็นความพยายามร่วม กันของวุฒิสมาชิก Kim Ward , Robert Tomlinson , Elder Vogelและ Joseph Scarnati มันแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากความพยายามของ Payne โดยเสนอค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 10 ล้านดอลลาร์และอัตราภาษี 54% จากรายได้จากการเล่นเกมรวม
ในจำนวนนี้ HB 649 จะกลายเป็นผู้สมัครชั้นนำ ในเดือนมิถุนายนคณะกรรมการพัฒนาชุมชน เศรษฐกิจ และนันทนาการของวุฒิสภา ได้จัดให้มีการพิจารณาสองครั้งเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ มีบางประเด็นที่เป็นบวกจากการพิจารณาคดี แต่คำถามยังคงอ้อยอิ่งเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจ

หลังจากช่วงฤดูร้อนอันเงียบสงบ ในที่สุดดวงดาวก็ดูเหมือนจะพร้อมสำหรับการพนันออนไลน์ PA กำลังเผชิญกับการขาดแคลนงบประมาณอย่างมาก และในเดือนตุลาคม แผนภาษีของผู้ว่าการ Tom Wolf พ่ายแพ้ในสภากระตุ้นให้ค้นหาแหล่งรายได้ใหม่ การพนันออนไลน์กลายเป็นวิธีการเติมช่องว่าง

เพื่อเพิ่มรายได้ที่อาจเกิดขึ้นจากการขยายการพนัน HB 649 ถูกน้ำท่วมด้วยบทบัญญัติรวมถึงสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมายของเครื่องสล็อตที่สนามบิน อนุญาตให้มีการเพิ่มเทอร์มินัลวิดีโอเกม (VGT) และเปลี่ยนโฉมหน้าของคาสิโนประเภท 3 ในท้ายที่สุด ทั้งหมดนี้พิสูจน์แล้วเกินกว่าจะแยกแยะสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติ ซึ่งถูกฉีกประเด็นที่ขัดแย้งกันมากขึ้นในร่างกฎหมาย

และในขณะที่ HB 649 ผ่านระยะขอบ 18-8ในคณะกรรมการการเล่นเกมและการกำกับดูแล สมาชิกสภานิติบัญญัติจะเตะกระป๋องลงที่ถนน

2016
เพนซิลเวเนียกลายเป็นผู้สมัครชั้นนำที่จะผ่านกฎหมายการพนันออนไลน์ในปี 2559 แต่เช่นเดียวกับเมื่อปีก่อนฝ่ายนิติบัญญัติล้อเล่นผู้เสนอการพนันออนไลน์ด้วยการผ่านก่อนที่จะปล่อยให้การเรียกเก็บเงินตาย

หลังจากไม่มีการเคลื่อนไหวเป็นเวลาหลายเดือน การสนทนาเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ก็ผุดขึ้นมาในเดือนมิถุนายน เมื่อมีการเรียกเก็บเงินการเล่นเกมรถโดยสารประจำทางในบ้าน HB 2150เป็นใบเรียกเก็บเงินแรกที่เชื่อมโยงการพนันออนไลน์กับกีฬาแฟนตาซีรายวัน การเรียกเก็บเงินเรียกร้องให้มีค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 8 ล้านดอลลาร์สำหรับคาสิโนออนไลน์ในเพนซิลเวเนียและค่าธรรมเนียม 2 ล้านดอลลาร์สำหรับ “ผู้ขายรายสำคัญ”

การแก้ไขร่างกฎหมายเพื่อรวม VGT ที่มีการโต้เถียงที่บาร์และร้านเหล้าจะไม่พบข้อความในบ้าน แต่หลังจากนั้นไม่นาน การแก้ไขใหม่ที่เสนอโดยตัวแทนRosita Youngbloodซึ่งไม่รวม VGT ที่ผ่านอัตรากำไรขั้นต้นที่ 115-80

ในปลายเดือนมิถุนายน HB 2150 ที่แก้ไขใหม่ได้ถูกส่งผ่านโดยสภา ซึ่งเป็นครั้งแรกที่ร่างกฎหมาย iGaming แล่นผ่านสภานิติบัญญัติหลักแห่งหนึ่งในสองสภาของรัฐ และในเดือนต่อมา Gov. Wolf ได้จัดสรรเงิน 100 ล้านดอลลาร์สำหรับการขยายการพนันออนไลน์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจรายรับ 1.3 พันล้านดอลลาร์

ทั้งหมดดูดี นั่นคือจนกระทั่งวุฒิสภาตัดสินใจที่จะนั่งในการปฏิรูปการเล่นเกมจนถึงฤดูใบไม้ร่วง แม้จะมีความต้องการเร่งด่วนสำหรับการแก้ไขส่วนแบ่งภาษีท้องถิ่นที่ได้รับคำสั่งจากศาลฎีกา PAซึ่งพบว่าส่วนภาษีท้องถิ่นในปัจจุบันของพระราชบัญญัติการเล่นเกมปี 2547ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

วุฒิสภาพบกันเพียงเก้าวันในฤดูใบไม้ร่วง และไม่ได้ใช้พวกเขาเพื่อพิจารณา HB 2150 แทนที่จะพยายามแก้ไขการแก้ไขการแบ่งปันชั่วคราวในท้องถิ่นสำหรับการเรียกเก็บเงินการเล่นเกมที่รับผิดชอบHB 1887 สิ่งนี้ถูกมองว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาเร่งด่วน ในขณะที่ผลักดันการปฏิรูปเกมที่ใหญ่ขึ้นจนถึงปี 2560

สภาผู้แทนราษฎรมีแผนอื่น ๆ เพิ่มเติม แก้ไขการเรียกเก็บเงินเพื่อรวมการแก้ไขการแบ่งปันในท้องถิ่นอย่างถาวรและบทบัญญัติการปฏิรูปการเล่นเกม ไม่นานหลังจากนั้น HB 1887 กลายเป็นร่างกฎหมายที่สองที่รวมการพนันออนไลน์ที่จะผ่านในบ้านในปี 2559

อย่างไรก็ตาม ความดื้อรั้นของวุฒิสภาได้ปกครองวันนั้น และไม่ได้กล่าวถึงการปฏิรูปการเล่นเกมก่อนที่จะปิดภาคเรียน

2017
ในปี 2560 เพนซิลเวเนียได้ผ่านกฎหมายการพนันออนไลน์ แต่เส้นทางสู่การทำให้ถูกกฎหมายนั้นเป็นอะไรที่ราบรื่น

การขยายตัวของเกมกลายเป็นประเด็นร้อนอย่างรวดเร็ว โดย State Sen. Jay Costa ได้ออกบันทึกระบุความตั้งใจของเขาที่จะแนะนำกฎหมายในช่วงต้นของวงจรการออกกฎหมาย

ในเดือนพฤษภาคม HB 271 เกิดขึ้นและ ผ่านการ อนุมัติอย่างรวดเร็วโดยทั้งชุมชนวุฒิสภา คณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและนันทนาการและ คณะกรรมการ จัดสรรวุฒิสภาด้วยอัตรากำไรขั้นต้นจำนวนมาก ร่างกฎหมายดังกล่าวมีบทบัญญัติ ที่ ขัดแย้งกันอยู่ บ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราภาษี 54 เปอร์เซ็นต์สำหรับรายได้จากสล็อตแมชชีนและเกมบนโต๊ะ โป๊กเกอร์ออนไลน์จะถูกเก็บภาษีที่ 16% ที่สมเหตุสมผล แต่จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 5 ล้านดอลลาร์จากผู้ประกอบการ สิ่งนี้ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิงกับสถานการณ์ในรัฐนิวเจอร์ซีย์ซึ่งค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการพนันออนไลน์ต่ำและอัตราภาษีเพียง 17.5% ทั่วทั้งกระดาน

อย่างไรก็ตาม HB 271 ผ่านวุฒิสภาด้วยระยะขอบของ 38-12กลายเป็นร่างกฎหมาย iGaming แรกที่นำทางน่านน้ำของวุฒิสภา

ในเดือนมิถุนายน ร่างกฎหมายฉบับที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงได้ผ่านพ้นไปอย่างหวุดหวิด (102-89) ในสภา HB 271 ใหม่มี อัตราภาษีคงที่ 16%สำหรับการเดิมพันออนไลน์ทุกประเภท และค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่ครอบคลุม 8 ล้านดอลลาร์ ความแตกต่างที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ VGT ถูกรวมอยู่ในร่างกฎหมายฉบับสภา แต่ไม่ใช่วุฒิสภา

VGTs ยังคงเป็นประเด็นถกเถียงตลอดฤดูร้อน และประเด็นที่รวมเข้าด้วยกันก็คือ สภานิติบัญญัติต้องติดหล่มในช่วง เวลาหนึ่ง เดือนทางตันด้านงบประมาณโดยแต่ละสภาไม่สามารถหาจุดร่วมในการเติมเต็มส่วนที่ขาดไป 2 พันล้านดอลลาร์ได้ ในที่สุดทางตันก็แจ้ง Standard & Poor’s ให้เข้าโจมตีเพนซิลเวเนีย ด้วยการปรับลดอันดับเครดิต

ผิดหวังในเดือนตุลาคม Gov. Wolf จัดการเรื่องในมือของเขาเองโดยเสนอให้ปิดการขาดดุลงบประมาณของรัฐโดยการกู้ยืมกับการชำระเงินในอนาคตจากPA Liquor Control Boardและทำให้ความต้องการแหล่งรายได้ใหม่เป็นโมฆะ – เช่นเดียวกับการขยายการพนันเหล่านั้น

โชคดีที่การคุกคามที่รับรู้นี้กระตุ้นการตอบสนองจากวุฒิสภาและสภาที่ทำงานอย่างขยันขันแข็งเพื่อค้นหาวิธีแก้ปัญหาของตนเอง ในที่สุดก็ถึงการประนีประนอม และเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม วุฒิสภาได้ผ่าน HB 271 ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมโดยเพิ่มขอบ32-18 ร่างกฎหมายนี้ถูกส่งไปยังสภาอย่างรวดเร็ว โดยในวันที่ 27 ตุลาคม ร่างกฎหมายนี้ผ่านด้วยคะแนนเสียง109-72คะแนน

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม Wolf ได้ลงนามในงบประมาณที่เสร็จสมบูรณ์ซึ่งรวมถึง HB 271 เป็นกฎหมาย และเพนซิลเวเนียกลายเป็นรัฐที่สี่ของสหรัฐฯ ที่ออกกฎหมายให้การพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย

ประวัติคาสิโนบนบกของเพนซิลเวเนีย
เพนซิลเวเนียมีอุตสาหกรรมคาสิโนบนบกที่ใหญ่เป็นอันดับสองของรัฐใดๆ ในสหรัฐอเมริกา ค่อนข้างน่าประทับใจเมื่อพิจารณาจากอายุของอุตสาหกรรม

จนกระทั่งในปี 2547 ฝ่ายนิติบัญญัติของ PA ได้อนุมัติเครื่องสล็อตจำนวน 61,000 เครื่องที่รางม้าและร้านสล็อต กฎหมายอนุญาตให้คณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมเพนซิลเวเนีย ที่เพิ่งสร้างใหม่ ออกใบอนุญาตได้มากถึง 14 ใบและจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อทำหน้าที่เป็นคณะกรรมการกำกับดูแลและกำกับดูแลสำหรับอุตสาหกรรม

หลังจากกล่อมสองปีคณะกรรมการได้ออกใบอนุญาตคาสิโนให้กับผู้ประกอบการ 11 รายในวันสุดท้ายของปี 2549: หกถึงคาสิโนแบบสแตนด์อโลนและอีกห้าแห่งไปยังสถานที่ที่มีการแข่งม้าอยู่แล้ว

จากจุดนั้น ประตูระบายน้ำก็เปิดอย่างเป็นทางการ 2550-2553 มีกิจกรรมที่น่าตื่นเต้น โดยมีคาสิโน 10 แห่งที่เปิดประตูสู่ผู้คนจำนวนมาก และวันนี้ มีคาสิโนบนบก 12 แห่งใน PA รวมถึงคาสิโนประเภทที่ 3 ( Valley ForgeและLady Luck Nemacolin ) สองแห่ง และผู้นำในอุตสาหกรรมอย่างSands Bethlehem , Parx Casino , Rivers CasinoและSugarHouse Casino

ปี 2010 ยังเป็นปีที่เกมบนโต๊ะถูกกฎหมายโดยเปลี่ยนร้านสล็อตให้กลายเป็นคาสิโนที่ให้บริการเต็มรูปแบบ ในช่วงเวลานั้นรายรับเริ่มลดลงจริงๆ โดยเพิ่มขึ้นจาก1.96 พันล้านดอลลาร์ในปี 2552 เป็น2.49 พันล้านดอลลาร์ในปีต่อไป และเข้าใกล้ระดับสูงสุดตลอดกาลที่3.02 พันล้านดอลลาร์ในปี 2554

เกมบนโต๊ะซึ่งรวมถึงโป๊กเกอร์ถูกเก็บภาษีเพียง 14% เมื่อเทียบกับสล็อตที่ 54% ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจเล็กน้อยที่คาสิโนเริ่มให้ความสำคัญกับเกมเสมือนจริงของพวกเขามากขึ้นเรื่อย ๆ ในที่สุดก็ขยายไปสู่การเล่นเกมบนโต๊ะในสไตล์สเตเดียม ณ สิ้นปี 2560 การเล่นเกมบนโต๊ะคิดเป็นเกือบ 28% ของรายได้จากการเล่นเกมรวมของอุตสาหกรรม — สูงตามมาตรฐานอุตสาหกรรม

ตั้งแต่ปี 2011 อุตสาหกรรมส่วนใหญ่มีเสถียรภาพโดยได้รับรายได้จากเกมบนโต๊ะชดเชยการสูญเสียเล็กน้อยในด้านสล็อต ด้วยการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นจากคาสิโนดาวเทียมที่รอดำเนินการ และการขยายตัวอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ของอุตสาหกรรมคาสิโนในรัฐอื่น ๆ คาสิโนในเพนซิลเวเนียจะมองหาการพนันออนไลน์ — ทั้งในฐานะที่เป็นกระแสใหม่ของรายได้ทันทีสำหรับคาสิโนในเครือ แต่ยังเป็นคนขับการจราจร

ไม่ว่า iGaming จะจุดประกายยุคทองอีกครั้งสำหรับการพนัน PA หรือไม่ก็ตามนั้นเป็นที่น่าสงสัย แต่ควรทำให้อุตสาหกรรมบนบกกลับมาสู่วิถีเชิงบวก

[toc]ตั้งแต่ปี 2013 มีความพยายามทางกฎหมายมากมายที่จะนำการพนันออนไลน์ที่ถูกกฎหมายมาสู่รัฐเพนซิลเวเนีย ซึ่งสิ้นสุดในปี 2017 ผ่านการขยายการพนันครั้งใหญ่ในเมืองซึ่งรวมถึงโปกเกอร์ออนไลน์ คาสิโน และอื่นๆ อีกมากมาย

เมื่อมองย้อนกลับไป นี่คือสมาชิกสภานิติบัญญัติบางคนที่เป็นผู้เจรจาหลักในความพยายามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ผู้สนับสนุนการพนันออนไลน์ของเพนซิลเวเนีย
ตัวแทนจอร์จ ดันบาร์ (ขวา)
Dunbar เป็นตัวแทนของเขตกฎหมายที่ 56 และเป็นผู้สนับสนุนเกมออนไลน์ในรัฐเพนซิลวาเนียอย่างกระตือรือร้น

ผู้ชื่นชอบโป๊กเกอร์ออนไลน์ที่ยอมรับด้วยตัวเอง Dunbar ได้สนับสนุนร่างกฎหมายการขยายการพนันออนไลน์สองฉบับในปี 2559 HB 1887และHB 2150ที่ผ่านสภา แต่ถูกละเลยโดยวุฒิสภา

นอกจากนี้ เขายังสนับสนุน HB 392 ในปี 2560 การเรียกเก็บเงินการขยายการพนันทุกรอบซึ่งรวมถึงกีฬาแฟนตาซีรายวันและการเล่นเกมออนไลน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายในขณะที่มีอัตราภาษี 14 เปอร์เซ็นต์สำหรับผู้ประกอบการ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต 8 ล้านดอลลาร์ และค่าธรรมเนียม 2 ล้านดอลลาร์สำหรับผู้จำหน่ายเกมทางอินเทอร์เน็ต

ตัวแทน โรสิตา ยังบลัด (D)
Youngblood เป็นผู้สนับสนุนร่วมของ HB 2150 ในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2015-16 ซึ่งผ่านสภา แต่ล้มเหลวในการดึงดูดความสนใจของวุฒิสภา เธอเป็นผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นสำหรับการเล่นเกมออนไลน์ที่ถูกกฎหมาย แม้กระทั่งเขียน op-edในเดือนมิถุนายน 2016 บนเว็บไซต์ทางการของ House

ภายในส่วนนั้น Youngblood เน้นถึงความสำคัญของกฎระเบียบของอุตสาหกรรมที่ขยายตัวอยู่แล้วโดยไม่มีกฎระเบียบที่เป็นทางการ (ในการอ้างอิงถึงกีฬาแฟนตาซีรายวัน ) ภายในเขตแดนของรัฐและยังผลักดันแนวคิดที่ว่าเกมออนไลน์จะทำร้ายดินแดนที่เจริญรุ่งเรืองของรัฐแล้ว- คาสิโนตามความสนใจ

Youngblood เน้นย้ำว่าในรัฐนิวเจอร์ซีย์ “iGaming เปิดประตู – แท้จริงแล้ว – สู่กลุ่มใหม่ของประชากรการพนันที่จะไม่ได้เยี่ยมชมคาสิโนบนบก

การศึกษาเมื่อเร็ว ๆ นี้แสดงให้เห็นว่า iGaming มีผลกระทบต่อสถานประกอบการที่มีหน้าร้านจริง ไม่ใช่แบบกินเนื้อคน”

ส.ว. โทมัส คิลเลียน (สำรอง)
Killion อดีตผู้ตรวจสอบการฉ้อโกงในกรมสรรพากรเพนซิลเวเนียได้ทำหน้าที่ในเขตวุฒิสมาชิกที่ 9 นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในเดือนพฤษภาคม 2559

เขาเคยเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งเพนซิลเวเนีย โดยเคยดำรงตำแหน่งในร่างนั้นตั้งแต่ปี 2546-2559 โดยเป็นตัวแทนของเขตที่ 168

นักการเมืองของรัฐที่มีประสบการณ์ คิลเลียนยังเคยดำรงตำแหน่งสภาเทศมณฑลเดลาแวร์ในช่วงต้นทศวรรษ 90 และมีส่วนเกี่ยวข้องกับการบริการสาธารณะในรูปแบบอื่นๆ

Killion เปิดตัวบิลSB 477ในปี 2560 ซึ่งสะท้อนเป้าหมายการขยายการพนันและข้อกำหนดของ HB 392 ของ Dunbar

ส.ว. เจย์ คอสต้า (D)
ปัจจุบันคอสตาเป็นผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา และทำหน้าที่ใน เขตวุฒิสมาชิกที่ 43

เขาแนะนำSB 524ซึ่งเป็นกฎหมายที่ “แข่งขัน” กับ SB 477 ของ Killion ซึ่งมีอัตราภาษี 25 เปอร์เซ็นต์สำหรับผู้ประกอบการซึ่งจะต้องได้รับใบอนุญาตการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตมูลค่า 10 ล้านเหรียญ

ใบอนุญาตจะถูก จำกัด ไว้ที่คาสิโนและ racinos ขนาดใหญ่ 12 แห่งของรัฐ

การเรียกเก็บเงินยังรวมถึงค่าธรรมเนียมการอนุญาตและการเริ่มต้นอื่น ๆ มากมายรวมถึง 5 ล้านดอลลาร์สำหรับผู้จำหน่ายเกมทางอินเทอร์เน็ตค่าธรรมเนียมการเล่นเกมแท็บเล็ตที่สนามบินในฟิลาเดลเฟียและพิตต์สเบิร์กแต่ละ 2.5 ล้านดอลลาร์และค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 2.5 ล้านดอลลาร์สำหรับผู้ให้บริการ DFS

ใบเรียกเก็บเงินของคอสตายังอนุญาตให้ขายลอตเตอรีออนไลน์อย่างเด่นชัด ซึ่งรวมถึงตั๋วทางอินเทอร์เน็ตทันทีและเกม iLottery

อดีตตัวแทน จอห์น เพย์น (ขวา)
พ.ย. 2547 ภาพเหมือน ใช้กับสื่อสิ่งพิมพ์และสื่อบนเว็บทั้งหมด

Payne พร้อมด้วยNick Kotick ประธานร่วมของพรรคประชาธิปัตย์ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะกรรมการการเล่นเกมและการกำกับดูแลได้ร่วมสนับสนุนHB 649ในเซสชั่นกฎหมายปี 2015-16

ร่างกฎหมายกำหนดอายุขั้นต่ำสำหรับผู้เล่นที่ 21 และเรียกภาษีของรัฐ 14 เปอร์เซ็นต์ บวกค่าธรรมเนียมการประเมินท้องถิ่น 2% สำหรับรายได้จากเกมออนไลน์รวม

มีการจัดตั้งค่าธรรมเนียมใบอนุญาตแบบครั้งเดียวจำนวน 5 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับผู้ประกอบการ พร้อมด้วยค่าธรรมเนียม 1 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับสิ่งที่เรียกว่า “ผู้ขายรายสำคัญ”

Payne ไม่ได้แสวงหาการเลือกตั้งใหม่ในปี 2559 โดยปล่อยให้สภานิติบัญญัติเพียงไม่กี่ก้าวจากเป้าหมายของเขาในการทำให้ถูกกฎหมายและควบคุมการพนันออนไลน์ในรัฐ

วุฒิสมาชิก Kim Ward (R), Elder Vogel (R) และ Joseph Scarnati (R)
Ward, Vogel, Scarnati และ Robert “Tommy” Tomlinson ร่วมสนับสนุนSB 900ในเซสชั่นกฎหมาย 2015-16 ซึ่งได้รับความอื้อฉาวไม่จำเป็นต้องอยู่ในข้อดี แต่สำหรับ อัตราภาษีที่มากเกินไป 54 เปอร์เซ็นต์ ที่จะถูกกำหนดให้กับผู้ประกอบการเกม

พรรครีพับลิกันทั้งสี่คนอาจไม่ได้รับแรงจูงใจให้ผ่านกฎหมายการเล่นเกมออนไลน์ เนื่องจากหลายคนมองว่าอัตราภาษีที่เสนอเป็นยาพิษ แม้ว่าการเรียกเก็บเงินนั้นไม่เคยได้รับแรงฉุดอย่างแท้จริง แต่กฎหมายที่ผ่านไปในที่สุดในปี 2560 มีอัตราภาษีที่มากเกินไปรวมถึง 54% ในช่อง

วอร์ดเป็นประธานคณะกรรมการชุมชน เศรษฐกิจ และการพัฒนานันทนาการ (CERD) ทำให้เธอเป็นหนึ่งในผู้เล่นหลักในกระบวนการทางกฎหมาย

ตัวแทน นิค มิคาเรลลี (ขวา)
Miccarelli ผู้สำเร็จการศึกษาจาก Penn และทหารผ่านศึกในสงครามอิรักซึ่งเป็นตัวแทนของเขตที่ 162 ได้แนะนำHB 695ในเซสชั่นกฎหมายปี 2015-16 ซึ่งพยายามที่จะทำให้ถูกกฎหมายเฉพาะสำหรับโป๊กเกอร์ออนไลน์

กฎหมายที่เสนอชิ้นนั้นเรียกร้องให้มีค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 5 ล้านดอลลาร์ต่อผู้ดำเนินการและจะกำหนดภาษี 14 เปอร์เซ็นต์สำหรับรายได้จากการเล่นเกมรวมเชิงโต้ตอบทั้งหมด

Miccarelli เป็นสมาชิกของคณะกรรมการสภาหลายแห่ง แม้ว่าจะไม่มีใครที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการเล่นเกมออนไลน์โดยเฉพาะ

ส.ว. ทีน่า เดวิส (D)
เดวิส ซึ่งเป็นตัวแทนของเขตวุฒิสมาชิกที่ 141 เป็นผู้บุกเบิกกฎหมายการเล่นเกมออนไลน์ในเพนซิลเวเนีย โดยได้เปิดตัว HB 1235 ในเดือนเมษายนปี 2013

ข้อกำหนดใน HB 1235 ทำให้ผู้ถือใบอนุญาตคาสิโนและสล็อตแมชชีนที่มีอยู่สามารถยื่นขอใบอนุญาตเพิ่มเติมที่จะอนุญาตให้ตั้งค่าการดำเนินการออนไลน์ได้ ผู้ได้รับใบอนุญาตจะต้องเสียค่าธรรมเนียมการอนุญาตที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน 5 ล้านเหรียญและจะต้องจ่ายภาษี 28 เปอร์เซ็นต์สำหรับรายได้จากการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต

HB 1235 มีวัตถุประสงค์เพื่ออนุญาต “เกมบนโต๊ะ สล็อตแมชชีน หรือเกมอื่นใดที่คณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมเพนซิลเวเนียเห็นว่าเหมาะสำหรับการเล่นบนคอมพิวเตอร์” เกมเสี่ยงโชคที่ชอบเล่นบิงโกและคีโนจะเป็นข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียว

ชื่อของเดวิสปรากฏขึ้นอีกครั้งในร่างกฎหมายการขยายการพนันในช่วงปี 2015-16 ซึ่งเรียกร้องให้คณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของรัฐควบคุมการเล่นเกมออนไลน์ทุกรูปแบบ โดยตั้ง “ค่าธรรมเนียมการอนุญาต” ที่ 5 ล้านดอลลาร์ต่อผู้ดำเนินการ พยายาม “จัดตั้ง อัตราภาษีที่สมเหตุสมผลซึ่งคำนึงถึงค่าใช้จ่ายและค่าใช้จ่ายในการดำเนินการสำหรับคาสิโน” และชี้นำว่าเงินทั้งหมดจากการเล่นเกมออนไลน์จะถูกแบ่งระหว่างกองทุนบรรเทาภาษีทรัพย์สินและ กองทุน สลากกินแบ่งรัฐ

ฝ่ายตรงข้ามการพนันออนไลน์ PA
วุฒิสมาชิกโรเบิร์ต “ทอมมี่” ทอมลินสัน (ขวา)
Tomlinson เป็นตัวแทนของเขตวุฒิสมาชิกที่ 6 ที่ให้บริการ Bucks County

Tomlinson ไม่ใช่คู่ต่อสู้ของเกมออนไลน์ที่ถูกกฎหมายในความหมายที่เปิดเผย แต่การผลักดันของเขาให้มีอัตราภาษีที่ไม่สามารถควบคุมได้สำหรับคาสิโนออนไลน์ทำให้เขากลายเป็นอุปสรรคต่อการออกกฎหมาย

Tomlinson ผู้ช่วยผู้เขียนกฎหมายสล็อต 2004 ที่ปูทางสำหรับอุตสาหกรรมคาสิโนบนบกของรัฐ ยืนยันว่าคาสิโนออนไลน์ถูกเก็บภาษีจากรายได้สล็อตและเกมบนโต๊ะ ที่อัตราภาษี 54 และ 16 เปอร์เซ็นต์ตามลำดับเดียวกันและคู่ครกจ่าย อัตราเหล่านี้เป็นอัตราที่ ในที่สุดก็กลาย เป็นกฎหมาย

เนื่องจากความแตกต่างอย่างมากในรูปแบบธุรกิจ — และด้วยเหตุนี้ อัตรากำไร — ของคาสิโนออนไลน์เมื่อเทียบกับสถานประกอบการบนบก อัตราที่ Tomlinson สนับสนุนนั้นค่อนข้างท้อใจสำหรับคาสิโนที่พิจารณาการยื่นขอใบอนุญาตการเล่นเกมออนไลน์ ในที่สุดเวลาจะบอกจำนวนผู้เลือกเข้าสู่ตลาด